Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. Электронный научный журнал. 2020. № 2 (34). С. 165—179
07.00.00 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ
УДК 94(470.56)“17/18”
Семенова Наталия Леонидовна, кандидат исторических наук, доцент
Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СОСТАВ, ФУНКЦИИ КАНЦЕЛЯРИИ ОРЕНБУРГСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ГУБЕРНАТОРА В КОНЦЕ XVIII — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Аннотация
В статье предпринята попытка проанализировать место канцелярии гражданского губернатора в системе управления Оренбургской губернии в конце XVIII — первой половине XIX в. Предметами исследования стали законодательное регулирование деятельности, штатное расписание, функции, состав канцелярии начальника губернии. Несмотря на то что к середине XIX в. канцелярия оренбургского гражданского губернатора выполняла преимущественно секретарские функции, она представляла собой важную, довольно многочисленную составную часть института губернаторской власти, которая позволяла начальнику губернии эффективно выполнять свои обязанности. Канцелярия оставалась низовой структурой института губернаторской власти, но близость к начальнику губернии, значимость заданий, выполняемых чиновниками, окладные жалованья, которые были больше, чем в других присутственных местах, привели к тому, что сюда стремились поступить на службу молодые образованные дворяне, имевшие опыт гражданской службы.
1. Блинов И. А. Губернаторы: историко-юридический очерк. СПб. : Типо-лит. К. Л. Пентковского, 1905. 360 с.
2. Вакилев Т. Р. Роль и место правителя канцелярии губернатора в системе местного управления второй четверти XIX в. // Теория и практика общественного развития. 2014. Вып. 15. С. 85—88.
3. Гергилев Д. Н., Кукис О. Н. Законодательное регулирование, структура и функции канцелярии Енисейской губернской администрации в 1822—1845 гг. // Проблемы социально-экономического развития Сибири. 2018. № 4 (34). С. 115—120.
4. Государственный архив Оренбургской области (ГАОО). Ф. 6. Оп. 3. Д. 629.
5. ГАОО. Ф. 6. Оп. 5. Д. 11058.
6. Гессен В. М. Вопросы местного управления. СПб. : Тип. и лит. А. Е. Ландау, 1904. 235 с.
7. Градовский А. Д. Начала русского государственного права. Органы управления // Собрание сочинений : в 9 т. СПб., 1907. Т. 8, ч. 2. 507 с.
8. Ефимова В. В. Генерал-губернаторы Европейского Севера: место и роль в системе органов государственной власти и управления Российской империи (1820—1830 гг.). СПб. : Дмитрий Буланин, 2019. 832 с.
9. Ирхин Ю. В. Переосмысливая институциональные подходы в политических науках: новые возможности анализа // Вестник РГГУ. Сер. Политология. История. Международные отношения. 2015. № 1. C. 9—20.
10. Любичанковский С. В. О соотношении базовых терминов и корректности использования понятия «система губернаторской власти» // Местное управление в пореформенной России: механизмы власти и их эффективность. Сводные материалы заочной дискуссии. Екатеринбург ; Ижевск : Удмуртский ин-т истории, языка и литературы УрО РАН, 2010. С. 51—55.
11. Матханова Н. П. Формальная и неформальная иерархия губернского чиновничества в России XIX в. // «Сибирь — мой край…». Проблема региональной истории и исторического образования : сб. статей / под ред. В. А. Зверева. Новосибирск : Изд-во НГПУ, 1999. С. 154—167.
12. Месяцеслов с росписью чиновных особ, или Общий штат Российской империи на лето от Рождества Христова 1827 : в 2 ч. Ч. 2. СПб. : Имп. Академия наук, 1827. 519 с.
13. Месяцеслов с росписью чиновных особ, или Общий штат Российской империи на лето от Рождества Христова 1829 : в 2 ч. Ч. 2. Местные правления. СПб. : Имп. Академия наук, 1829. 548 с.
14. Морякова О. В. Система местного управления России при Николае I. М. : Изд-во Моск. ун-та, 1998. 268 с.
15. Национальный архив Республики Башкортостан (НА РБ). Ф. И-1. Оп. 1. Д. 2285.
16. НА РБ. Ф. И-1. Оп. 1. Д. 2843.
17. НА РБ. Ф. И-6. Оп. 1. Д. 161.
18. НА РБ. Ф. И-6. Оп. 1. Д. 162.
19. НА РБ. Ф. И-6. Оп. 1. Д. 200.
20. НА РБ. Ф. И-6. Оп. 1. Д. 289.
21. Оспанова А. А. Роль губернаторских канцелярий в системе местного управления в пореформенный период // Вестник Самарского университета. 2017. Т. 23, № 4. С. 7—11.
22. Писарькова Л. Ф. Государственное управление России в первой четверти XIX в.: замыслы, проекты, воплощения. М. : Новый хронограф, 2012. 448 с.
23. Полное собрание законов Российской империи. Собр. I. (ПСЗРИ I). СПб. : Тип. II Отделения С.Е.И.В. канцелярии, 1830. Т. 24. № 17634.
24. ПСЗРИ I. Т. 25. № 18439.
25. ПСЗРИ I. Т. 26. № 19281.
26. ПСЗРИ I. Т. 27. № 20719.
27. Полное собрание законов Российской империи. Собр. II. (ПСЗРИ II). СПб. : Тип. II Отделения С.Е.И.В. канцелярии, 1830. Т. 2. № 1139.
28. ПСЗРИ II. СПб., 1835. Т. 10. Ч. 2: Штаты и табели. № 7744.
29. ПСЗРИ II. СПб., 1837. Т. 12. Ч. 2: Штаты и табели. № 10303.
30. ПСЗРИ II. СПб., 1846. Т. 20. Ч. 1. № 18580.
31. ПСЗРИ II. СПб., 1846. Т. 20. Ч. 2. № 18580.
32. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1284. Оп. 18. Д. 110.
33. РГИА. Ф. 1537. Оп. 1. Д. 83.
34. Свод законов Российской империи : в 15 т. СПб. : Тип. II Отделения С.Е.И.В. канцелярии, 1832. Т. 2. Ст. 713.
35. Семенова Н. Л. Канцелярия военного губернатора и чиновники особых поручений в системе местного управления Оренбургского края в первой половине XIX в. // Genesis: исторические исследования. 2018. № 11. С. 67—79. DOI: 10.25136/2409-868X.2018.11.28092.
36. Шумилов М. М. Губернаторские канцелярии и губернские правления в России в 50-х — 80-х гг. XIX в. // Проблемы социально-экономической и политической истории России XIX—XX вв. СПб. : Алетейя, 1999. С. 190.
Библиографическая ссылка на данную статью:
Семенова Н. Л. Правовые основы деятельности, состав, функции канцелярии оренбургского гражданского губернатора в конце XVIII — первой половине XIX века [Электронный ресурс] // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. Электронный научный журнал. 2020. № 2 (34). С. 165—179. URL: http://vestospu.ru/archive/2020/articles/14_34_2020.pdf. DOI: 10.32516/2303-9922.2020.34.14.