Деятельность органов НКВД Дальнего Востока по охране общественного порядка (1941—1945 гг.)
Александр Владимирович Жадан, кандидат исторических наук, старший преподаватель
Владивостокский филиал Дальневосточного юридического института МВД России, Владивосток, Россия, awzhadan252@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-0756-4875
Аннотация
В статье, основанной на материалах, извлеченных из архивов центрального и регионального уровня, анализируется исторический опыт органов НКВД Дальнего Востока в сфере обеспечения общественного порядка в период военных событий 1941—1945 гг. Проведенное исследование показало, что основу сил, обеспечивавших порядок в общественных местах и на объектах транспорта, составляли сотрудники строевых подразделений милиции, участковые уполномоченные, члены общественных организаций правоохранительной направленности. Негативное влияние на эффективность обеспечения общественного порядка оказывали обусловленные обстоятельствами военного времени кадровое ослабление органов милиции, а также их недостаточное материально-техническое обеспечение. В рассматриваемый период руководством дальневосточных органов НКВД был предпринят комплекс мер организационного, воспитательного, контрольно-дисциплинарного и иного характера, направленный на повышение эффективности охраны общественного порядка, позволивший в целом обеспечить решение данной задачи.
Ключевые слова
Дальний Восток, органы НКВД, Вторая мировая война, охрана общественного порядка, милиция, взаимодействие с общественностью.
Для цитирования:
Жадан А. В. Деятельность органов НКВД Дальнего Востока по охране общественного порядка (1941—1945 гг.) // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. Электронный научный журнал. 2023. № 4 (48). С. 101—116. URL: http://vestospu.ru/archive/2023/articles/7_48_2023.pdf. DOI: 10.32516/2303-9922.2023.48.7.
1. Вафин М. О. Становление, развитие и деятельность подразделений БХСС на Дальнем Востоке СССР (1937 — 1950-е годы): историография проблемы // Клио. 2023. № 3 (195). С. 35—48.
2. Галлямова Л. И. Дальний Восток СССР в годы Великой Отечественной войны в освещении современной региональной историографии // Россия и АТР. 2020. № 2 (108). С. 23—40. DOI: 10.24411/1026-8804-2020-10017.
3. Государственный архив Амурской области. Ф. Р-759. Оп. 1. Д. 19.
4. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р-9401. Оп. 2. Д. 89.
5. ГАРФ. Ф. Р-9415. Оп. 3. Д. 778.
6. Государственный архив Хабаровского края (ГАХК). Ф. П-207. Оп. 1. Д. 35.
7. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 10.
8. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 12.
9. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 13.
10. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 16.
11. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 21.
12. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 22.
13. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 23.
14. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 25.
15. ГАХК. Ф. П-513. Оп. 1. Д. 26.
16. Емелин С. М. Органы внутренних дел в 1939—1953 годы: эволюция статуса, правовых основ, организации и деятельности : дис. … д-ра юрид. наук. М., 2009. 531 с.
17. Жадан А. В. Деятельность территориальных органов НКВД Дальнего Востока по обеспечению безопасности дорожного движения в 1941—1945 гг. // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. 2023. Т. 8, № 1. С. 9—15. DOI: 10.25206/2542-0488-2023-8-1-9-15.
18. Жадан А. В. Участие населения Дальнего Востока в охране правопорядка в годы Великой Отечественной войны // Государство и право в эпоху глобальных перемен : материалы междунар. науч.-практ. конф. Барнаул : Изд-во БЮИ МВД России, 2022. С. 25—26.
19. Зданович А. А. «Концептуально мы должны писать не о том, как победили, а о том, как на долгом пути воевали и через потери пришли к Великой Победе…» // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. 2021. Т. 6, № 4. С. 55—61. DOI: 10.25206/2542-0488-2021-6-4-55-61.
20. Информационный центр Управления МВД России по Приморскому краю (ИЦ УМВД по ПК). Ф. 12. Оп. 1. Д. 47.
21. ИЦ УМВД по ПК. Ф. 12. Оп. 1. Д. 60.
22. Информационный центр Управления МВД России по Хабаровскому краю (ИЦ УМВД по ХК). Ф. 40. Оп. 1. Д. 63.
23. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 75.
24. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 77.
25. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 83.
26. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 84.
27. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 85.
28. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 91.
29. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 97.
30. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 99.
31. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 100.
32. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 111.
33. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 113.
34. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 114.
35. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 115.
36. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 124.
37. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 126.
38. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 128.
39. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 132.
40. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 140.
41. ИЦ УМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 141.
42. Ляскина Н. В. Роль трудовых воспитательных колоний в борьбе с беспризорностью и преступностью несовершеннолетних в годы Великой Отечественной войны (региональный аспект) // Клио. 2021. № 1 (169). С. 95—104.
43. Милежик А. В. Вклад ученых Дальнего Востока в изучение истории органов внутренних дел в период Великой Отечественной войны // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях : сб. материалов XXV Междунар. науч.-практ. конф. Иркутск : Изд-во Восточно-Сибирского ин-та МВД РФ, 2020. С. 411—415.
44. Орнацкая Т. А. К вопросу о фальсификации истории Великой Отечественной войны // Историческое и правовое наследие Токийского и Хабаровского процессов в обеспечении безопасности человечества : материалы межвуз. науч.-практ. конф. Владивосток : Изд-во ДВФУ, 2023. С. 134—138.
45. Постановление НКВД РСФСР, Наркомюста РСФСР от 13.10.1918 «Об организации Советской Рабоче-Крестьянской Милиции (Инструкция)» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. / Управление делами Совнаркома СССР. М. : Юрид. лит., 1942. С. 1031—1037.
46. Тулиглович М. А. «Только тот народ, который чтит своих героев, может считаться великим»: к вопросу об актуальности изучения истории органов внутренних дел России // Гуманитарные чтения. Вып. 3 : Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Хабаровск : Форпост науки, 2022. С. 93—98.
47. Хамхоев Б. Т. Генезис формирования понимания сущности общественной безопасности // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 8. С. 176—183.
48. Худяков П. П., Швец А. В. Становление и развитие организационно-правовых основ и структуры аппарата милиции Приамурья (1917—1982 гг.). Благовещенск : Благовещенский филиал заоч. обуч. ДВЮИ МВД России, 2008. 208 с.
49. Цуканов С. С. Оперативная обстановка на Дальнем Востоке накануне и в начале Великой Отечественной войны // Чтения памяти профессора Александра Александровича Сидоренко. 2021. № 8. С. 119—123.
50. Шабельникова Н. А. Истребительные батальоны в Великой Отечественной войне как объект исторического исследования // Гуманитарные чтения. Вып. 3 : Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Хабаровск : Форпост науки, 2022. С. 99—104.
51. Шабельникова Н. А. На страже правопорядка: история органов внутренних дел России в современной дальневосточной историографии // Клио. 2020. № 5 (161). С. 20—27.
52. Шабельникова Н. А., Бакшутов С. Н. Деятельность милиции Приморья в годы Великой Отечественной войны // Великая Отечественная и Вторая мировая войны: дальневосточное измерение : материалы междунар. форума (Владивосток, 19—21 окт. 2015 г.). Владивосток : Дальневост. федерал. ун-т, 2015. С. 316—321.
53. Шабельникова Н. А., Жадан А. В. На страже закона: дальневосточная милиция в годы войны // История Дальнего Востока России : монография / под общ. ред. чл.-корр. РАН Н. Н. Крадина ; отв. ред. Г. А. Ткачева. Владивосток : Дальнаука, 2020. Т. 3. Кн. 3. Дальний Восток СССР: 1941—1945 гг. С. 530—537.
54. Шабельникова Н. А., Усов А. В. Военно-мобилизационная работа НКВД Приморского края в начальный период Великой Отечественной войны // Клио. 2021. № 11 (179). С. 143—49.