Служащие судебно-полицейских учреждений в уездах Тобольской губернии (1804—1822 гг.)
Алексей Максимович Бурый, аспирант, лаборант-исследователь
Тюменский государственный университет, Тюмень, Россия, e.buraia@yandex.ru, https://orcid.org/0009-0004-3056-4867
Аннотация
В первой четверти XIX в. на территории Сибири происходила череда различных административных реформ, преследовавших цель найти оптимальные способы управления фронтирным регионом. Однако их успешность во многом зависела от профессиональных и личных свойств местного чиновничества, составлявшего основу уездного аппарата управления. В статье с использованием формулярных списков гражданских служащих исследуются ключевые характеристики данной профессиональной группы. Автор приходит к выводу, что качество тобольского чиновничества было невысоким из-за кадрового дефицита, который серьезно ограничивал возможности правительства при комплектовании региональной администрации. Данную ситуацию усугубляло и недостаточное финансирование местных органов власти. В совокупности эти факторы подрывали авторитет царской власти и снижали скорость инкорпорации восточных окраин в состав Российской империи.
Ключевые слова
Чиновничество, земская полиция, уездный суд, дефицит кадров, уровень профессионализма, Сибирь.
Благодарности: Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23-18-00268, проект «Юстиция в системе обеспечения безопасности и процессах интеграции периферийных регионов Российской империи (XVIII — начало XX в.)», https://rscf.ru/project/23-18-00268/, реализуемый на базе Тюменского государственного университета
Для цитирования:
Бурый А. М. Служащие судебно-полицейских учреждений в уездах Тобольской губернии (1804—1822 гг.) // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. Электронный научный журнал. 2024. № 3 (51). С. 126—141. URL: http://vestospu.ru/archive/2024/articles/51/8_51_2024.pdf. DOI: 10.32516/2303-9922.2024.51.8.
1. Андриевич В. К. Сибирь в XIX столетии : в 2 ч. Ч. 2. СПб. : Тип. В. В. Комарова, 1889. 754 с.
2. Бумаги Ивана Борисовича Пестеля // Русский архив. 1875. № 4. С. 389—444.
3. Быконя Г. Ф. Русское неподатное население Восточной Сибири в XVIII — начале XIX в.: Формирование военно-бюрократического дворянства. Красноярск : Изд-во Красноярского ун-та, 1985. 299 с.
4. Верняев И. И. Историческая динамика судебно-правовой интеграции Российской империи. СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2021. 396 с.
5. Воропанов В. А. Государственная кадровая политика и управление гражданской службой в Сибири: общеимперские стандарты и местная специфика в 1800—1860-е гг. // Уральский исторический вестник. 2023. № 2. С. 169—177. DOI: 10.30759/1728-9718-2023-2(79)-169-177.
6. Воропанов В. А. Состав коллегий уездных и окружных судов в Тобольской и Томской губерниях в первой четверти XIX в. // Вестник Томского государственного университета. 2017. № 418. С. 71—77. DOI: 10.17223/15617793/418/9.
7. Воропанов В. А. Суд и правосудие в Российской империи во второй половине XVIII — первой половине XIX в. Региональный аспект: Урал и Западная Сибирь (опыт сравнительно-сопоставительного анализа). Челябинск : Челяб. ин-т УрАГС, 2008. 606 с.
8. Воропанов В. А. Чиновный состав уездных судов на Урале: управление кадрами в ведомстве Министерства юстиции в 1800—1820-х гг. // Вестник Пермского университета. 2010. № 2. С. 27—36.
9. Государственный архив в г. Тобольске (ГАТ). Ф. И-329. Оп. 19. Д. 2.
10. ГАТ. Ф. И-329. Оп. 19. Д. 3.
11. ГАТ. Ф. И-329. Оп. 19. Д. 8.
12. ГАТ. Ф. И-329. Оп. 19. Д. 11.
13. Государственный архив Тюменской области (ГАТО). Ф. И-7. Оп. 1. Д. 58.
14. ГАТО. Ф. И-30. Оп. 1. Д. 42.
15. ГАТО. Ф. И-30. Оп. 1. Д. 47.
16. Дамешек Л. М., Дамешек И. Л. Сибирская реформа М. М. Сперанского 1822 г. как проявление принципов имперского регионализма // Вестник Томского государственного университета. 2018. № 426. С. 88—93. DOI: 10.17223/15617793/426/10.
17. Карнович Е. П. Собрание сочинений : в 4 т. Т. 2. М. : ТЕРРА, 1995. 657 с.
18. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М. : Мысль, 1978. 288 с.
19. Зубов В. Е. Структура и численность государственного аппарата Западной Сибири первой половины XIX в. // Вестник Челябинского университета. Сер. 7 : Государственное и муниципальное управление. 1998. № 1. С. 52—57.
20. Иванов В. А., Добычина М. А. Местное чиновничество России в середине XIX в. Статистико-социологический портрет (по материалам Калужской, Московской и Тверской губерний) // Труды регионального конкурса научных проектов в области гуманитарных наук. Калуга : ГАОУ ДПО «КГИРО», 2016. С. 13—22.
21. Исторический архив Омской области. Ф. 3. Оп. 1. Д. 228.
22. Крестьянников Е. А. Полиция и полицейское следствие в Западной Сибири (1822—1897 гг.) // Российская история. 2013. № 3. С. 84—99.
23. Крестьянников Е. А. Правосудие в Западной Сибири (XIX — начало ХХ в.): реформы, чиновники, учреждения. Тюмень : Изд-во Тюменского гос. ун-та, 2018. 240 с.
24. Лаптева М. Ю., Валитов А. А., Федотова Д. Ю. Становление Тобольской классической гимназии в первое десятилетие XIX в. // Научный диалог. 2021. № 9. С. 385—399. DOI: 10.24224/2227-1295-2021-9-385-399.
25. Маркова И. Б. Управление Сибирью в 20—60-е гг. XIX в. : дис. … канд. ист. наук. Новосибирск, 1985. 247 с.
26. Месяцеслов с росписью чиновных особ в государстве на лето от Рождества Христова. СПб. : Имп. Академия наук, 1804. 335 с.
27. Месяцеслов с росписью чиновных особ, или Общий штат Российской империи : в 2 ч. Ч. 2. СПб. : Имп. Академия наук, 1822. 428 с.
28. Михайленко В. И. Проблемы и возможности конструирования образа в исторической науке (на примере образа сибирского чиновника Российской империи) // Вестник Омского университета. Сер. Исторические науки. 2020. Т. 7, № 1. С. 21—27. DOI: 10.24147/2312-1300.2020.7(1).21-27.
29. Писарькова Л. Ф. Российский чиновник на службе в конце XVIII — первой половине XIX века // Человек. 1995. № 3. С. 121—139.
30. Плех О. А. Численность провинциальных служащих в первой половине XIX в. (на материалах Вологодской губернии) // Российская история. 2020. № 1. С. 3—25. DOI: 10.31857/S086956870008269-6.
31. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1 (ПСЗРИ-1). СПб., 1830. Т. 19. № 13596 (13 апреля 1771 г.).
32. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 20. № 14618 (1 июня 1777 г.).
33. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 21. № 15117 (5 февраля 1781 г.).
34. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 22. № 16075 (3 октября 1784 г.).
35. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 25. № 18622 (14 августа 1798 г.).
36. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 27. № 20264 (14 мая 1802 г.).
37. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 27. № 20597 (24 января 1803 г.).
38. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 27. № 20771 (23 мая 1803 г.).
39. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 27. № 20890 (11 августа 1803 г.).
40. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 30. № 23771 (6 августа 1809 г.).
41. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 44. № 24985 (1 февраля 1812 г.).
42. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 32. № 25548 (3 марта 1814 г.).
43. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 33. № 26041 (23 декабря 1815 г.).
44. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 33. № 26255 (5 мая 1816 г.).
45. ПСЗРИ-1. СПб., 1830. Т. 38. № 29124 (22 июля 1822 г.).
46. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. СПб., 1831. Т. 6. № 4406 (7 марта 1831 г.).
47. Рабцевич В. В. К вопросу о социальном составе сибирской администрации в 80-е гг. XVIII — первой четверти XIX в. // Материалы научной конференции, посвященной 100-летию Тобольского историко-архитектурного музея-заповедника. Свердловск : Ср.-Урал. кн. изд-во, 1975. С. 50—53.
48. Ремнёв А. В. Самодержавие и Сибирь: административная политика в первой половине XIX в. Омск : Изд-во Омского гос. ун-та, 1995. 236 с.
49. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1264. Оп. 1. Д. 638.
50. РГИА. Ф. 1265. Оп. 1. Д. 167.
51. РГИА. Ф. 1349. Оп. 4. Д. 163.
52. РГИА. Ф. 1376. Оп. 1. Д. 4.
53. РГИА. Ф. 1376. Оп. 1. Д. 39.
54. РГИА. Ф. 1376. Оп. 1. Д. 65.
55. РГИА. Ф. 1397. Оп. 1. Д. 20.
56. Страховский И. М. Губернское устройство // Журнал Министерства юстиции. 1913. № 9. С. 122—171.