Дискуссии о введении мелкой земской единицы в Российской империи на рубеже XIX—XX вв.
Александр Анатольевич Сорокин, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, доцент
Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского, Нижний Новгород, Россия, skaliger1989@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0003-1710-0801
Аннотация
Целью исследования является выявление сущности и содержания дискуссий о возможности организации мелкой земской единицы в позднеимперской России. Исследование основано на корпусе трудов ряда российских публицистов конца XIX — начала ХХ века, материалах деятельности земских собраний, юридической общественности, а также периодической печати. В статье рассмотрены доводы сторонников и противников учреждения мелкой земской единицы в контексте привлечения более широкого круга лиц к участию в земском самоуправлении, ликвидации обособленного крестьянского управления и создания широкой сети земских учреждений в уездах. Выявлены основные подходы, сложившиеся по проблеме территориальной организации мелкой земской единицы. Представлены основные концепции участия органов мелкой земской единицы в избрании гласных в уездные земские собрания.
Сорокин А. А. Дискуссии о введении мелкой земской единицы в Российской империи на рубеже XIX—XX вв. // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. Электронный научный журнал. 2025. № 3 (55). С. 211—228. URL: http://vestospu.ru/archive/2025/articles/55/13_55_2025.pdf. DOI: 10.32516/2303-9922.2025.55.13.
1. [Арсеньев К. К.]. Внутреннее обозрение // Вестник Европы. 1902. Кн. 1. С. 341—365.
2. [Арсеньев К. К.]. Внутреннее обозрение // Вестник Европы. 1902. Кн. 5. С. 365—389.
3. Белоконский И. П. От деревни до парламента. Роль земства в будущем строе. Ростов-на-Дону : Донская речь (Н. Е. Парамонов), 1905. 45 с.
4. Блеклов С. Вопрос о мелкой земской единице в земствах, комитетах о сельскохозяйственной промышленности и общественных собраниях за 1902 г. и начало 1903 г. // Мелкая земская единица в 1902—1903 гг. : сб. статей. СПб., 1903. Вып. 2. С. 90—201.
5. Гессен В. М. Вопросы местного управления. СПб. : Тип. и лит. А. Е. Ландау, 1904. [2], 235 c.
6. Головин К. Ф. Наше местное управление и местное представительство. СПб. : Тип. М. М. Стасюлевича, 1884. VII, 158 с.
7. Дюшен П. П. Записка к вопросу о мелкой земской единице // Гражданин. 1905. № 31. С. 5—7.
8. Ельчанинов А. В. О самоуправлении. М. : Т-во И. Д. Сытина, 1906. 15 с.
9. Ехлакова С. Ф. Мелкая земская единица в общественных дискуссиях конца XIX в. // Омский научный вестник. 2011. № 6 (102). С. 23—26.
10. Журналы заседаний Тверского очередного губернского земского собрания сессии 1902 года 28 ноября — 15 декабря и приложения к ним. Тверь, 1903. 2352 с., разд. паг.
11. Журналы заседаний Черниговского губернского земского собрания XXXVIII очередной сессии 1902 года (26 ноября — 11 декабря). Чернигов, 1903. VI, 78, 424 с.
12. Журналы Ярославского губернского земского собрания. Очередная сессия 1903 года. Ярославль, 1904. Разд. паг., 3 л. ил.
13. Зак С. С. Демократизация земства. М. : Новое т-во, 1906. 94 с.
14. Звягинцев Е. А. О земстве и как его нужно устроить для пользы всего народа. М. : Изд. Е. В. Кожевникова и Е. А. Коломийцева, 1906. 56 с.
15. Ишимбаев Д. З. Местное самоуправление и пути его совершенствования в воззрениях А. Д. Градовского // Гражданское общество в России и за рубежом. 2020. № 1. С. 41—44.
16. Киевские отклики. 1903. 17 дек.
17. Киевское юридическое общество // Право. 1904. № 2. Стб. 91—95.
18. Коновалова М. А. Мелкая земская единица в трудах членов юридических обществ в дореволюционной России // Современное общество и право. 2014. № 3 (16). С. 30—34.
19. Корнилов А. А. Из истории вопроса об избирательном праве в земстве (происхождение земской избирательной системы 1864 г. и ее дальнейшие изменения). СПб. : Типо-лит. Б. Авидона, 1906. 62 с.
20. Котляревский Н. К вопросу о мелкой земской единице. Чернигов : Тип. Губ. земства, 1904. 27 с.
21. Кошелев А. И. Голос из земства : сб. статей. М. : Тип. В. Готье, 1869. [6], 170, 61 с.
22. Кривенко С. Один из пробелов местного самоуправления // Путь-дорога: научно-литературный сборник в пользу Общества для вспомоществования нуждающимся переселенцам / изд. К. М. Сибиряков. СПб., 1893. С. 446—465.
23. Кузьмин-Караваев В. Д. По вопросу о мелкой земской единице // Вестник Европы. 1902. Кн. 4. С. 803—813.
24. Купчинов И. П. Приход как мелкая земская единица. М. : Типо-лит. И. М. Машистова, 1905. 52 с.
25. Либеральное движение в России. 1902—1905. М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. 648 с.
26. Линд В. Н. Мелкая земская единица. СПб. : Изд. магазина «Книжное Дело», 1903. 43 с.
27. Мирный С. [Шаховской Д. И.] Адресы земств 1894—1895 гг. и их политическая программа. Женева : Укр. тип., 1896. 24 с.
28. Мякотин В. А. Хроника внутренней жизни // Русское богатство. 1902. № 1. Отд. II. С. 192—223.
29. Новое время. 1902. 25 июня.
30. Новое время. 1902. 7 окт.
31. Новое время. 1902. 18 окт.
32. Новое время. 1902. 3 нояб.
33. Новости. 1902. 23 нояб.
34. Одарченко К. Ф. Организация и задачи земского самоуправления. М. : Типо-лит. А. В. Васильева, 1900. [2], 183 с.
35. Пасхалов К. Основания земской реформы. М. : Унив. тип., 1905. 8 с.
36. Поляковская Н. М. Правительственные проекты реформирования местного самоуправления в России в 1906—1911 гг. // Сибирский антропологический журнал. 2022. Т. 6, № 2. С. 231—239. DOI: 10.31804/2542-1816-2022-6-2-231-239.
37. Программа политической и экономической реформы государства на основах Высочайшего Манифеста 17 октября 1905 года. Петрозаводск : Олонец. губ. тип., 1905. 30 с.
38. Ровинский К. Мелкая земская единица (участковое земство). Очерки и опыты. СПб. : Тип. А. С. Суворина, 1903. XXII, 268 с.
39. Российский государственный исторический архив. Ф. 1099. Оп. 1. Д. 7.
40. Русские ведомости. 1901. 1 дек.
41. Саевская М. А. Ю. Ф. Самарин и дискуссия о всесословном земстве в трудах русских консерваторов пореформенной России // Тетради по консерватизму. 2019. № 2. С. 93—101. DOI: 10.24030/24092517-2019-0-2-93-101.
42. Сазонов Г. П. Народное представительство без народа. СПб. : Тип. т-ва «Народная польза», 1905. 64 с.
43. Сорокин А. А. Вопрос о мелкой земской единице в решениях губернских комитетов Особого Совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности // Государство, общество, церковь в истории России XX—XXI вв. : материалы XXI Междунар. науч. конф. Иваново : Ивановский гос. ун-т, 2022. С. 513—519.
44. Сорокин А. А. Дискуссии об учреждении мелкой земской единицы в начале XX в.: взгляд либералов (по материалам журнала «Вестник Европы») // Российский либерализм в исторической перспективе : материалы Междунар. науч. конф. 7—8 окт. 2022 г., г. Орел / под общ. ред. Д. В. Аронова. Орел : Издат. дом «Орлик», 2022. С. 60—65.
45. Тарабара Д. О. Земское самоуправление в Восточной Сибири // Сибирское юридическое обозрение. 2024. Т. 21, № 2. С. 142—155. DOI: 10.19073/2658-7602-2024-21-2-142-155.
46. Тимофеев А. Г. Самоуправление и автономия / под ред. проф. И. И. Иванюкова. СПб. : Тип. М. М. Проппера, 1906. 32 с.
47. Тихомирова Г. В. Вопросы земского самоуправления в законотворчестве Государственной Думы Российской империи (I—IV созыв, 1905—1912 гг.) // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11, № 11А. С. 189—196. DOI: 10.34670/AR.2021.83.69.008.
48. XXXIX очередное Рязанское губернское земское собрание. 1903 г. Декабрь. Рязань, 1904. XXX, 767 с.
49. Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Т. 23: Московская губерния. СПб. : Тип. т-ва «Народная польза», 1903. VI, 696 c.
50. Угрюмова М. В. Российская земская реформа и движение за введение земства в Тобольской губернии // Вестник Нижневартовского государственного университета. 2019. № 3. С. 113—121. DOI: 10.36906/2311-4444/19-3/15.
51. Шаховской М. Л. Мелкая земская единица: доклад, прочитанный в Харьковском отделе «Русского Собрания» 27 февраля 1904 г. Харьков, 1904. [2], 15 с.
52. Шипов-Шульц С. А. Закон и земство. СПб. : Гос. тип., 1900. [2], IV, 377 с.
53. Шрейдер Г. Мелкая земская единица в условиях русской жизни // Мелкая земская единица в 1902—1903 гг. : сб. статей. СПб., 1903. Вып. 2. С. 1—89.
54. Шрейдер Г. И. По очередному вопросу (о мелкой земской единице) // Русское богатство. 1902. № 12. Отд. II. С. 89—103.
55. Ярцев А. А. Российское земство в современной отечественной историографии // Honoris causa : сб. науч. статей, посвящ. 70-летию проф. Виктора Владимировича Сергеева / сост. и отв. ред. И. О. Дементьев. СПб. : Нестор-История, 2016. С. 296—303.
56. Lyubichankovskiy S. Revolution and the Creation of the Volost’ Zemstvo in Southeastern Russia (Spring-Fall 1917) // Russia’s Home Front in War and Revolution, 1914—22. Book 1: Russia’s Revolution in Regional Perspective. Bloomington : Slavica Publishers, 2015. P. 45—66.