Устав 1827 г. как основной документ по пенсионному обеспечению судей Российской империи дореформенного периода
Сергей Николаевич Подлесных, кандидат юридических наук, доцент
Воронежский государственный лесотехнический университет им. Г. Ф. Морозова, Воронеж, Россия, agera3@yandex.ru, https://orcid.org/0009-0001-2613-5777
Аннотация
В статье на основе архивных и законодательных материалов первой половины XIX в. проведен анализ Устава о пенсиях и единовременных пособиях 1827 г. как основного нормативного документа по пенсионному обеспечению судей Российской империи. Основные положения Устава 1827 г. рассматриваются применительно к специфике судейского корпуса дореформенного времени. Отмечается, что всю первую четверть XIX в. предпринималось несколько попыток унифицировать отечественное пенсионное законодательство. Однако осуществить задуманное удалось только в правление Николая I. Сделан вывод о том, что Устав о пенсиях и единовременных пособиях 1827 г. явился новым этапом в деле развития материального обеспечения судей, в том числе отражающим практику пенсионного обеспечения российского чиновничества в предшествующие эпохи, несмотря на то что этот Устав не выделял судей в самостоятельную категорию чиновников. Устав 1827 г. предопределил основной вектор развития пенсионного обеспечения отечественных судей вплоть до 1917 г.
Ключевые слова
Пенсия, пенсионное обеспечение, материальное обеспечение, Устав 1827 г., судейский корпус, чиновничество, дореформенный суд, Александр I, Николай I, Российская империя.
Для цитирования:
Подлесных С. Н. Устав 1827 г. как основной документ по пенсионному обеспечению судей Российской империи дореформенного периода // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. Электронный научный журнал. 2026. № 1 (57). С. 176—189. URL: http://vestospu.ru/archive/2026/articles/57/12_57_2026.pdf. DOI: 10.32516/2303-9922.2026.57.12.
1. Бокарев Ю. П. Первые пенсионные системы Российской империи // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Сер. Социально-гуманитарные науки. 2018. Т. 18, № 4. С. 15—23. DOI: 10.14529/ssh180402.
2. Боханов А. Н. Николай I. М. : Проспект, 2023. 848 с.
3. Высочайше утвержденная записка «О правилах, коими руководствоваться Комиссии прошений, при приеме просьб о пансионах» от 25 мая 1816 г. // Полное собрание законов Российской империи (ПСЗРИ). Собр. 1. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 33. № 26287а. С. 865.
4. Высочайше утвержденное положение Комитета министров «О назначении получающим жалованье из разных мест в пенсион высшего оклада» от 27 апреля 1826 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 1. № 282. С. 396.
5. Высочайше утвержденное положение Комитета министров «О неназначении пенсионов ниже ста рублей, когда жалованье было не менее сей суммы» от 28 декабря 1826 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 1. № 776. С. 1337—1338.
6. Высочайше утвержденное положение Комитета министров «О нераспространении на вдов и детей пенсий, пожалованных мужьям или отцам их в продолжение службы, за какие-либо особенные заслуги или отличия» от 28 декабря 1829 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 4. № 3387. С. 962—963.
7. Высочайше утвержденное положение Комитета министров «О постановлении правилом, чтобы при определении пенсий гражданским чиновникам принимаемы были в соображение как штатное, так и прибавочное жалованье» от 28 декабря 1828 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 4. № 3386. С. 960—962.
8. Высочайше утвержденное положение Комитета министров «О производстве жалованья гражданским чиновникам, преданным суду с удалением от должностей» от 31 августа 1826 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 1. № 569. С. 922.
9. Гирич Е. А. Развитие пенсионного обеспечения в досоветский период // Власть Закона. 2017. № 3 (31). С. 232—243.
10. Гусаков Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России. СПб. : ГИПСР, 2010. 260 с.
11. Дегтярев Г. П. Пенсионные реформы в России. М. : Academia, 2003. 338 с.
12. Елистратов А. С. Дмитрий Александрович Гурьев — министр финансов Александра I // Журнал исторических исследований. 2019. Т. 4, № 4. С. 21—23.
13. Еремина Т. И. К вопросу о правовом оформлении государственного пенсионного обеспечения преподавателей университетов в XIX — начале XX в. // Современная гуманитарная наука: проблемы и перспективы развития : сб. тр. междунар. науч.-практ. конф., Покров, 16 июня 2015 г. Рязань : Концепция, 2015. С. 59—64.
14. Ерошкин Н. П. Крепостническое самодержавие и его политические институты. М. : Мысль, 1981. 252 с.
15. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М. : Мысль, 1978. 288 с.
16. Иконников С. А. Пенсионное обеспечение приходского духовенства Православной Российской Церкви: история установления // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. История. Политология. Социология. 2017. № 4. С. 46—50.
17. Именной, данный Сенату «О назначении всем тем, коим обращаются в пенсион части жалованья, ежели сии части составлять будут менее ста рублей, по сто рублей в год» от 19 января 1820 г. // ПСЗРИ. Собр. 1. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 37. № 28103. С. 21—22.
18. Корф С. А. Дворянство и его сословное управление за столетие 1762—1855 годов. СПб. : Тип. Тренке и Фюсно, 1906. 720 с.
19. Кульчитцкий А. В. История пенсионного обеспечения россиян: 1827—1917 гг. // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2008. № 76-1. С. 199—204.
20. Кульчитцкий А. В. История пенсионного обеспечения земских служащих: 1861—1917 годы // Известия Юго-Западного государственного университета. Сер. История и право. 2018. Т. 8, № 3 (28). С. 237—241.
21. Лапаева А. В. Пенсионное обеспечение в Российской империи в XIX — начале XX века // Право: история и современность. 2020. № 3 (12). С. 18—23. DOI: 10.17277/pravo.2020.03.pp.018-023.
22. Лапаева А. В. Пенсионное обеспечение в Российской империи в период действия Устава ο пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим 1827 г. // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики : сб. материалов XVII Междунар. науч.-практ. конф. Тольятти : Волжский ун-т им. В. Н. Татищева, 2020. С. 30—33.
23. Министерство финансов. 1802—1902. Часть первая. СПб. : Экспедиция загот. гос. бумаг, 1902. 640 с.
24. Общий алфавитный указатель ко второму полному собранию законов Российской империи // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1885. Т. 3. 658 с.
25. Писарькова Л. Ф. Российский чиновник на службе в конце XVIII — первой половине XIX века // Человек. 1995. № 4. С. 147—158.
26. Положение Комитета министров, вследствие Именного указа 5 марта, объявленного графом Аракчеевым. «О составлении общего положения о производстве пансионов не по местам, а по классам, и о присвоении классов должностям по всем министерствам» от 7 марта 1816 г. // ПСЗРИ. Собр. 1. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 33. № 26185. С. 541—542.
27. Положение Комитета министров «О неназначении вдовам и сиротам чиновников, служивших по выборам от дворянства, в единовременную выдачу годовых окладов их жалованья из казны» от 2 января 1826 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 1. № 32. С. 42.
28. Положение Комитета министров «О непроизвождении вдовьего и сиротского жалованья вдовам чиновников, кои по суду подверглись штрафам и взысканиям» от 11 мая 1826 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 1. № 329. С. 453—454.
29. Раскин Д. И. Пенсионная реформа Николая I // Былые годы. 2020. № 58 (4). С. 2485—2494. DOI: 10.13187/bg.2020.4.2485.
30. Раскин Д. И. Система пенсионного обеспечения в Российской империи в ХIХ — начале ХХ века как комплекс узаконений и институтов // Былые годы. 2023. № 18 (4). С. 1717—1725. DOI: 10.13187/bg.2023.4.1717.
31. Раскин Д. И., Никитин Ф. Н. Материальное положение российских чиновников в отставке (ХIХ — начало ХХ в.) // Былые годы. 2023. № 18 (3). С. 1179—1186. DOI: 10.13187/bg.2023.3.1179.
32. Раскин Д. И., Никитин Ф. Н. Пенсионное обеспечение «особых родов службы» в системе государственного аппарата Российской империи (XIX — начало XX века) // Научный диалог. 2022. Т. 11, № 7. С. 417—431. DOI: 10.24224/2227-1295-2022-11-7-417-431.
33. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1149. Оп. 3, 1842. Д. 94.
34. РГИА. Ф. 1149. Оп. 3, 1844. Д. 41.
35. РГИА. Ф. 1152. Оп. 4, 1851. Д. 113.
36. РГИА. Ф. 1167. Оп. 1. Д. 208.
37. Семионкина Н. Г. Правовое регулирование социального обеспечения нижних чинов в Российской империи (опыт начала ХХ века) // Российское государствоведение. 2015. № 4. С. 21—29.
38. Сенатский, с прописанием именного «О разрешении Сенату поступающих в оный представлений начальств и просьб о пенсиях чиновникам, выбывшим из службы прежде 1 января 1828, на основании узаконений, существовавших до издания Устава о пенсиях» от 24 декабря 1828 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 3. № 2541. С. 1211.
39. Список чиновникам, не включенным в расписания о гражданских мундирах под лит. А и Б, приложенные к 526 ст. Продолжения 3 т. Свода законов от 21 февраля 1836 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1837. Т. 11. Ч. 2. Штаты и табели. К № 8894. С. 35—36.
40. Статут знака отличия беспорочной службы от 22 августа 1827 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 2. № 1313. С. 684—688.
41. Торопкин С. А. Пенсионное обеспечение судей в Российской империи // Правосудие. 2021. Т. 3, № 2. С. 189—204. DOI: 10.37399/2686-9241.2021.2.189-204.
42. Тютюнов Н. В. История формирования отечественной системы пенсионного обеспечения военнослужащих // Социально-политические науки. 2012. № 2. С. 92—97.
43. Устав о пенсиях и единовременных пособиях от 6 декабря 1827 г. // ПСЗРИ. Собр. 2. СПб. : Тип. II отд. С.Е.И.В.К., 1830. Т. 2. № 1592. С. 1032—1044.
44. Федоров А. П. К вопросу о генезисе принципов пенсионного обеспечения наемных работников в Российской империи // Российский ежегодник трудового права. 2006. № 1. С. 555—567.
45. Федяев Г. Н. Пенсионная политика государства в дореволюционной России // Вестник Московского университета МВД России. 2008. № 7. С. 167—168.
46. Халтурина О. А. Исторический опыт становления пенсионного обеспечения в России // Сибирская финансовая школа. 2009. № 3. С. 153—158.
47. Хамитов А. Р. Правовая легитимность пенсионного обеспечения гражданских чиновников первой половины XIX в. // Правовое государство: теория и практика. 2017. № 3 (49). С. 79—83.
48. Чеснокова Ю. В. Становление пенсионного обеспечения в России в XVI — начале XX в. // Известия Пензенского государственного педагогического университета имени В. Г. Белинского. 2012. № 28. С. 173—175.
49. Шамкина Е. В., Землякова Н. С. Особенности формирования и становления пенсионного обеспечения в России // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. 2018. № 4 (48). С. 150—158. DOI: 10.21685/2072-3016-2018-4-16.